[当前基层统计工作面临的问题研究]当前基层统计工作面临的问题及解决对策

更新时间:2015-11-17 来源:宏观 点击:

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  一、基层统计的重要性   统计工作是一个国家经济社会管理的基础性工作,是国家制定各项宏观政策的重要依据。统计数据反映出国民经济和社会发展的运行情况。基层的统计数据是本地区经济发展状况的反映,是基层部门制定本地区本部门发展规划的重要依据,同时也是构成国家整体数据的重要组成部分。只有基层的统计数据准确、全面、及时,才能够保证整体统计数据的真实准确,才能够实现统计服务于社会服务于经济发展的最终目的。
  二、存在的问题
  1.基层数据的客观性、准确性有待提高
  随着经济社会的发展,统计工作的重点也发生了根本上的变化,由过去单一的反映社会生产生活中的计数需求变成了反映当今社会全面发展进步的综合需要,由传统的某一方面的手工报表演变成了多部门多领域的综合性信息反映。从统计方式方法的革新到统计制度的完善,经历了漫长的发展历程。如何准确采集统计信息,全面综合反映本地区本部门社会经济发展的状况,为决策提供客观详实的统计数据,成为了当前基层统计工作所面临的重要问题。
  2.缺乏捕捉社会发展热点的洞察力、敏锐性
  统计的最终目的是反映社会经济的发展,对经济发展变化进行量化分析进而揭示其运行规律,为各级各部门进行决策提供客观依据。当今的社会发展一日千里,事物的发展变化日新月异,社会对统计信息的需求也突破传统的计数统计而趋向多远化、复杂化。如何捕捉社会发展的敏感性热点性信息,对其进行全面系统采集分析,从而反映出经济社会发展变化的规律性,为制定决策提供重要准确的参考依据,成为了我们基层统计需要解决的紧迫问题。
  3.统计人员业务素质有待提升
  我国的统计学起步比较晚,统计人才相对匮乏。基层的统计工作者大多是“半路出家”缺乏系统的统计知识,对统计学问的研究更是比较肤浅。以往对基层统计队伍的培训工作,也往往是为了完成某项工作任务而进行的阶段性简单培训而不是深入系统地学习统计知识,再加受到经费紧张、工作性质单一的局限,基层的统计人员进修学习、外出培训的机会也很少,这些都影响了基层统计队伍整体素质的提高。
  4.地方经费投入不足
  由于受部门财力有限的影响以及部门对政绩、经济目标的片面追求,基层单位更愿意把有限的财力投入到所谓的重要领域,往往忽视了统计部门的建设,造成了对统计的发展支持不够。经费的匮乏一定程度上影响了统计事业的健康发展。
  三、解决的对策
  1.加快基层统计的信息化建设
  要以现代信息技术为基础,积极推进现代信息技术在基层统计工作中的应用。统计现代化建设的关键是统计的网络化和信息化建设。现代信息技术的迅猛发展为统计工作现代化建设提供了坚实的技术支撑。把现代信息技术有效地运用到统计工作当中,实现在网络环境下从调查方案设计、任务布置到数据的采集、传输、加工、汇总、存储、发布等生产全过程的数字化、网络化、电子化、信息化,实现网络环境下的信息服务和资源共享,是加快基层统计现代化建设的重要途径。
  2.注重提升统计数据质量
  各级统计部门都要严格执行统计调查的各项规章制度,把提供高质量的统计数据作为统计工作的首要任务来抓,要规范统计制度、科学设计调查方案、严密组织实施调查,实现规范采集、准确填报、严格审核、按时上报,以有力的措施和有效的工作方法保证统计调查数据的真实准确。
  3.抓好《统计法》及相关法律法规的贯彻落实工作
  法律是对人的规范与约束,是对工作的规范与指导。新《统计法》进一步明确了统计法的立法宗旨及其调整范围,确立了统计工作的基本原则,完善了基本统计工作制度,全面规定了政府统计活动各类参与主体的权利和义务,尤其是加大了对统计调查对象合法权益的保护,强化了统计机构和统计人员依法行政的职责。新《统计法》的公布施行,是我国统计法治建设进程中的又一重要里程碑,是全面推进依法统计的新起点,必将为做好统计工作提供更有效的法治保障。
  4.提升统计队伍的整体素质
  做好对基层统计队伍培训工作,各部门要结合自身实际采取培训与自学、实体与网络相结合的多种形式对统计队伍进行业务知识、理论素养的培训,研究制定行之有效的学习奖励机制,定期检验学习效果,对业务理论知识突出的个人给予物质与精神上得奖励,进而激发统计队伍学业务提素质的积极性主动性。注重做好统计人才的引进工作,为统计人才的发展提供开阔空间。
  5.积极推进统计工作者职业道德建设
  价值观决定了人的价值方向,决定了一个人的精神追求。“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”是统计的核心价值观,是全体统计人对统计事业的共同价值取向,是统计工作者的精神追求,只有把统计核心价值观融入统计人的思想进而形成自己的认识,统计工作者才能够积极主动全身心地投入到统计事业中来,才能够激发出统计工作者的主观能动性,才能够推进统计事业的健康发展。
  6.提高统计分析能力
  基层统计工作要深入基层,全面深入了解基层经济发展运行情况,全面、准确地反映本部门本地区经济发展状况及其变化趋势,揭示经济发展中可能出现的矛盾和问题;抓住热点、难点和趋势性、苗头性问题进行深入的分析,努力为各部门决策管理提供真实可靠的统计数据和高质量、有价值的统计分析资料。
  
  参考文献:
  [1]刘春才,翁祥桂,王桑根.基层统计的特征及存在问题.中国统计.1999(1).
  [2]唐源鸿.统计学的普及及应用.经营管理者.2010.
  

本文来源:http://www.yscs9s.com/caijing/69254/

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