【www.yscs9s.com--政治】

　　摘要：大学生社团是高校德育工作的重要阵地，是学生全面成才的重要舞台，是高校发展稳定的重要基础。随着我国高等教育的大发展和大学生思想政治教育与学生管理工作的不断改进与加强，大学生社团得到迅速发展，但是仍然存在数量较少、种类单一，规模较小、层次较低，作用不彰、影响偏弱等问题。为此，应强化领导管理，健全规章制度，完善考评激励机制，加大各项投入，推进思想教育，以保障大学生社团的健康发展。
　　关键词：高校；大学生社团；管理
　　中图分类号：G417.7 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2012）04-0120-03
　　大学生社团是高校中的重要群众性组织，随着市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入，特别是高等教育的改革和发展，高校大学生社团也出现了新的情况，面临新的问题，若仍以传统的社团管理模式进行管理，大学生社团的功用就难以在实践中得到充分发挥。因此，根据高校大学生社团现状，探索并建立适合新时期高校大学生社团管理模式，更加科学有效地管理和引导学生社团健康发展，使其在学生成长成才中发挥更大的作用，已经成为当前高校学生教育与管理工作的重要课题。
　　一、高校大学生社团的主要作用
　　高校大学生社团是由学生依据共同的兴趣、特长、目标、爱好、理想等自愿组成，按照社团章程自主开展活动的大学生群体中的非正式、自愿性、非营利群众性组织，具有群众性、文化性、社会性等特点。随着我国高等教育改革进程不断深入，高校招生规模的不断扩大，高校大学生社团作为大学生进行自我教育、自我管理、自我塑造、自我提高的重要阵地的作用越来越凸显。
　　（一）大学生社团是高校德育工作的重要阵地
　　“大学生社团工作是高校教育和管理活动的内容之一，长久以来也作为德育工作的组织方式之一发挥着重要作用。”①当前，我国高校德育工作面临着一系列挑战：一是随着社会的发展、学生精神需求的多样化，学生参与学校、社会活动的愿望愈来愈强；二是随着信息网络的发展和学生活动范围的扩大，社会与学生之间的联系日趋密切和直接，学校、班级等传统组织的教化功能日益减弱。在这种情况下，高校德育工作就要突破传统，寻求一种更有效的渠道。高校大学生社团在组织活动的过程中，融入了人生观、价值观、世界观以及爱国主义和集体主义教育，这就为高校开展德育工作提供了新平台。因此，我们应认识到学生社团在学校德育工作中的重要地位，发挥其育人和导向功能，以补充目前高校德育工作的不足。
　　（二）大学生社团是学生全面成才的重要舞台
　　高校大学生社团以满足学生的兴趣、爱好、特长等为主要特征，为学生提供了一个施展才华、锻炼能力的舞台，为学生的全面成才提供了重要机遇。当代大学生在关注社会、审视他人的同时更加关注自我发展，从各个不同角度完善自我、发展自我是适应激烈的社会竞争对他们外在的要求。为此，他们自身存在的不足和缺陷有待于通过各种途径加以完善和修正。对于性格内向、不善于参加课外活动、语言表达能力和人际交往能力较差的同学，演讲协会将给他们提供锻炼的舞台。对于管理组织能力弱的同学，管理协会将给成员提供学会妥善处理各种交际关系的平台，有效地培养成员的组织领导能力。同时，高校大学生社团的活动内容、组织方式，也为学生服务社会、融入社会提供了契机。
　　（三）大学生社团是高校发展稳定的重要基础
　　近年来，我国高校实观了又好又快的发展，办学规模迅速扩大，教育质量不断提高，已经迈入大众化发展阶段。维护高校稳定，推动高校改革发展，需要发挥大学生社团的作用。大学生社团是高校学生工作的一部分，也是高校发展和稳定的重要基础。目前，高校内各种影响稳定的因素仍然存在，学校管理还存在许多薄弱环节，因安全问题、生活问题、心理问题引发的事端时有发生，社会上的各种矛盾也会反映到高校里来。同时，由于高校学生管理也出现了很多新的情况。大学生社团最能把握学生的情绪，最能了解学生的要求，最能贴近学生的情感，通过社团可以及时掌握学生的第一手信息。所以，加强大学生社团建设，有利于更好地引导学生正确对待学习、生活、情感和就业等方面的问题，及时化解各种矛盾，维护高校的校园和谐与安全稳定。
　　二、高校大学生社团存在的主要问题
　　随着我国高等教育的大发展和大学生思想政治教育与学生管理工作的不断改进与加强，大学生社团得到迅速发展。然而，“近年来大学生社团的发展也出现了瓶颈，社团的状况堪忧。”②其主要表现在三个方面。
　　（一）社团数量较少，稳定性差
　　改革开放以后，高校大学生社团工作取得了显著成效。据《中国青年报》报道，目前我国有各类普通高等院校共计3 782所，而高校大学生社团数量约为57 000个左右，平均每所高校约有13个。但从大学生社团的总数来看，整体偏少。同时，我国高校大学生社团的稳定性也较差：一是指大学生社团组成缺乏合理性，大一、大二人数多，大三学生零零星星，大四学生几乎无人参加；二是指有的大学生社团活动有始无终，往往是“昙花一现”。
　　（二）社团规模较小，层次较低
　　从全国高校大学生社团的整体范围看，达到1 000人的学生社团数量还比较少，一般都在50～300人。另一方面，我国高校虽然也出现了部分跨校、跨地区的学生社团，但这些社团数量较少，由于地域、经费、毕业等各种原因，有些社团往往只是有名无实。而在西方高校，虽然也有十余人的社团，但大规模社团则更多，跨地区、跨校或全国性学生社团也比较多。在层次方面，学生社团涉及高科技、高新技术的比较少，主要是丰富学生课余文化生活的大众化的学生社团，虽然有部分学生社团参与了学校的一些科研项目，但其深度和广度都还不够，总体层次比较低，参与的范围也比较窄。
　　（三）社团作用不明显，影响偏弱
　　总体看来，大学生社团在促进学生进行实践锻炼、丰富校园文化和成才方面发挥了重要作用，但是，由于其存在的一些问题，使得大学生社团对学生的吸引力和影响力逐渐减小和弱化。一是社团活动不能完全满足学生的需求，特别是对学生参加活动进行强制，导致有些学生对大学生社团产生了严重的逆反心理。二是个别社团影响较弱，凝聚力不强。一些经济、外语、微机类等社团吸收了大批求知欲旺盛的大学生的热情参与，而其他一些非实用性社团则长期处于冷清状态。三是大学生社团的区域影响不平衡，北京、上海等发达地区学生社团发展迅猛，社团在社会服务、环保等方面有着很大的作用。而在西部地区，大学生社团在种类、规模、数量、层次及学校的经费、场地和设施的保障等方面尚待完善和发展，所以其作用和影响相对于我国东部地区还比较弱。 　　三、加强社团管理，促进高校大学生社团发展的方法路径
　　实践证明，加强大学生社团的建设需要组织保障、制度保障、动力保障、物质保障和思想保障。面对高校大学生社团存在的诸多问题，我们应从整体建设和全局角度入手，探寻促进其科学发展的方法路径。
　　（一）强化领导管理，为大学生社团发展提供组织保障
　　高校要成立党委领导下的大学生社团领导管理机构，高校党团组织、行政部门、教学院系、教辅部门要统筹资源，形成大学生社团管理的合力。党委对大学生社团要全面掌控，但又要注意不能管得太紧、统得太死，要坚持宏观上调控、微观上放宽的原则。团委要切实承担起对大学生社团的政治指导和社团活动的引导。加大对大学生社团的扶持，一手抓巩固，一手抓创新，构建以团组织为主体、学生会组织和大学生社团组织为两翼的“一体两翼”的格局。高校教学院系要激励大学生社团打破束缚，面向社会，积极争取自己的发展空间。管理部门、科研和教学等职能部门要对大学生社团的建设和发展给予大力支持并提供必要的指导帮助。
　　（二）健全规章制度，为大学生社团发展提供制度保障
　　只有规范化、制度化的管理，大学生社团才能有秩序、有组织、有效率地开展活动。健全的大学生社团管理制度包括四个方面：一是社团成立审批制度。新社团的成立必须提前向学校提交申请，只有得到相关部门审批合格的社团才具有合法地位。二是大学生社团年度审核制度。即大学生社团每学年年终进行一次审核，不进行审核或审核不合格的社团就予以取缔。三是重大活动申报制度。大学生社团如果要组织重大活动，要提前向学校相关部门进行申请，只有相关部门审核同意后，社团活动才能够组织开展。四是社团会议制度。规范的会议制度对任何一个大学生社团的规范化管理都是非常重要的，它可以使其成员有效地开展活动。
　　（三）完善考评激励机制，为大学生社团发展提供动力保障
　　适度的考核有利于促进大学生社团的健康发展。激励机制和评价机制要坚持以育人功能为主要标准，按大学生社团参与程度、活动创新程度、组织结构完善程度等评价标准，建立优秀大学生社团表彰制度。要大力奖励参与面广、影响力大的优秀社团，这样既有利于促进这些社团的健康发展，又能树立典型模范，使大学生社团形成“百花齐放”的良好格局。广泛开展创先争优活动，完善年度“优秀社团”“优秀社员”“优秀会长”评比规则，组织大学生社团积极参与各项表彰活动。对考评分数较低、管理不合格、社团活动质量较差的大学生社团责令限期整顿，并实行落后淘汰制，以增加社团竞争力，促进大学生社团健康发展。
　　（四）加大各项投入，为大学生社团发展提供物质保障
　　一是增加大学生社团活动经费。学校要加大对大学生社团建设的投资数额，在每年的经费预算中要划拨一部分专项经费用于社团活动。另外，学校要鼓励大学生社团组织走出校园参与社会活动，从而为社团获取更多的活动经费赞助，为大学生社团建设提供必要的经费保障。二是加强大学生社团场地建设。要充分利用学校有限的场地资源，最大限度地为大学生社团提供服务。三是储备大学生社团建设基金。成立大学生社团基金会，吸引社会上的企业或个人对基金会捐助，从而使大学生社团成员可以全身心地投入到社团活动中去。
　　（五）推进思想教育，为大学生社团发展提供思想保障
　　思想教育是搞好大学生社团建设的重要保障，应通过开设理论讲座、学术沙龙、演讲辩论等不同的理论学习形式，进一步加强大学生社团成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习。在政治观上，应加强民主教育，反对社团本位的小团体主义思想；在经济问题上，要教育大学生合理使用经费，培养廉洁作风，反对浪费行为，树立正确的融资观念，反对以虚假手段来取得财富的恶劣行为。不同的学生社团，应根据其不同的社团性质，在学习内容上进行分类指导和重点学习。在定位上强调学习的政治性和思想性，在观念上强调学习的主动性和创造性，在效果上强调学习的整体性和实效性，在表现上强调学习的自主性和多样性，在保障上强调学习的制度性和科学性。
　　注释：
　　①王秀丽：《高校德育工作的新阵地——大学生社团》，《延边党校学报》，2011年第6期，第28页。
　　②宋光海：《新形势下高校大学生社团的现状剖析及应对措施》，《咸宁学院学报》，2012年第6期，第19页。
　　责任编辑、校对：李金霞
　　The Main Problems of College Students" Associations and Their Solutions
　　Sui Yanchun， Sun Meng
　　Abstract： The students" community is an important field of the moral education in universities， it is the student"s overall important stage and the important foundation of the development and stability. With China"s higher education development and the constant improvement and strengthening of the college students" ideological and political education and student management work， the college students" associations have developed rapidly， but there still exists many influence problems， such as small number， sole type， small scale， low level， the function does not commend， effect is weak， etc. Therefore， we should strengthen the leadership management， improve the rules and regulations， perfect appraisal and incentive mechanism， increase the investment， and promote ideological education， in order to ensure the healthy development of college students" associations.
　　Key words： university； college students" community； management

本文来源：http://www.yscs9s.com/shehui/75923/