拉萨经济发展的对策|武汉市经济发展对策研究

更新时间:2014-06-21 来源:大课堂 点击:

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  摘要:本文首先对武汉市与上海市的经济现状进行比较,然后分析造成武汉市与上海市巨大经济差距的原因,最后提出加快武汉市经济发展的对策。
  关键词:武汉市;经济;对策
  
  武汉作为中国中部特大城市,有着明显的地理经济优势,建国之初,独揽国家重点投资项目的四分之一,一大批“武”字企业应运而生,至80年代初,武汉工业总产值在全国同等城市中位居第四,名副其实地发展为中国工业重镇。但是,在国家工作重点由农业转向工业,进一步深化改革开放的30年来,武汉市由于思想解放不够、吸引的外资不多、对中小企业扶持力度较小等原因使得与上海市在产业规模和质量等方面的差距越来越大。本文首先对武汉市与上海市的经济现状进行比较,然后分析造成武汉市与上海市巨大经济差距的原因,最后提出加快武汉市经济发展的对策。
  
  1武汉市与上海市经济现状比较分析
  
  1.1与上海市相比,国内生产总值总量太小,人均国内生产总值也比较低。以2008年国内生产总值为例,上海市为13698.15亿元,而武汉市只有3960亿元,只有上海市的28.9%;人均国内生产总值方面,上海市高达73124元,而武汉市只有32800元,只有上海市的44.85%。
  1.2与上海市相比,高新技术产业规模过小。从《2004年武汉东湖高新区统计报告》得知,2004年武汉东湖高新区工业增加值只有180.89亿元,而上海高新区工业增加值达到448.67亿元,是武汉东湖高新区工业增加值的2.48倍。
  1.3与上海市相比,中小企业总数太少。以2007年中小企业总户数为例,上海市中小企业总户数为39.12万户,而武汉市只有7.81万户,只有上海市中小企业总户数的19.96%。
  1.4与上海市相比,进出口总值太小。以2008年进出口总值为例,上海市进出口总值为3221.38亿美元,而武汉市只有139.8亿美元,只有上海市进出口总值的4.34%。
  
  2造成武汉市与上海市巨大经济差距的原因分析
  
  2.1与上海市相比,武汉市吸引的外资过少。以2007年吸引的外资为例,上海市吸引的外资为79.2亿美元,而武汉市只有22.5亿美元,只有上海市吸引的外资的28.4%。
  2.2与上海人相比,武汉人因循守旧意识较浓。武汉人在计划经济发展高峰时期形成了满足现状,等待观望,或“撮短水”,浮皮潦草,遇难则退,因循守旧的观念与恶习,导致武汉在彷徨疑虑与求稳中失去进取之心,改革与发展也缓慢甚至停滞不前,没有像上海人一样实现观念与实践与时俱进。
  2.3与上海市相比,武汉市对中小企业扶持力度较小。2006年以前,武汉市政府对武汉市的中小企业扶持力度很小,2006年意识到沈阳、大连、济南、成都、南京等大中城市的中小企业都反超武汉,武汉市政府才相继采取一些措施以解决中小企业融资难题:筹建中小企业信用系统、安排1亿元资金,用于担保机构风险补偿、企业担保费用补贴,和对市属国有担保机构补充资本金,为中小企业搭建中小企业与银行之间的合作平台,相比之下,上海市扶持中小企业的力度更大,扶持的面更广,中小企业得到的实惠更多。例如,上海市政府为符合产业政策的中小企业提供商业性贷款的信用保证,担保金额累计101.01亿元,支持中小企业捆绑发行短期企业债券,在全市试点、率先成立面向中小企业的小额贷款公司;新增提高贷款利率补贴、扩大担保范围等。
  
  3加快武汉市经济发展的对策
  
  3.1借力中部崛起,主动承接沿海乃至境外的产业转移。一方面要借中部崛起的机遇,争取把武汉城市圈纳入国家战略规划;同时还要谋求国家在财政政策、税收政策、投融资政策、产业政策上加大支持力度 ,支持武汉市老工业基地的改造等等。另一方面在当前外资和东部企业的“西进”中,武汉凭借其区位优势、巨大的市场、整体上优于西部的工业基础以及巨大的劳动力优势,更有条件承接沿海乃至境外的产业转移。
  3.2坚决破除“等靠要”的消极观念,牢固树立敢闯敢试的开拓创新精神。营造敢闯敢试的氛围,必须坚持鼓励创新的导向,大胆选拔和使用思想解放、勇于创新、 锐意进取、作风扎实的干部,注重使用才智出众而又个性特点突出的人才,营造创新型人才脱颖而出、发挥才干的良好环境,使他们充分发挥才干;必须大力弘扬崇尚成功、宽容失败的创新文化,既要对探索成功者予以奖励,又要对探索性失败者予以宽容。
  3.3采取多种形式解决中小企业融资难题。尽快开通中小企业直接融资渠道,有选择地开展“创业板”试点,改变中小企业过分依赖间接融资的单一渠道状况;扶持建立和重点发展适合中小企业特点的中央、地方性金融机构,保证有效供应;加大推进中小企业信用担保体系试点力度,中央和地方财政应拿出专项资金用于试点工作和担保体系建设;建立中小企业信用和监管制度,搞好中小企业资信档案,银企联手营造良好的信用环境。
  3.4以中小企业立法为契机,创造公平竞争的外部环境。当前,要在抓紧清理中小企业现行法律法规的基础上,加快《中小企业促进法》的立法步伐,尽快完善法律框架;要抓紧修订统一的中小企业划型标准,建立符合中小企业实际的统计指标体系,为政策的决策和执行提供科学、准确的依据;大力推进社会保障体制建设,扩大社会统筹的覆盖面;切实减轻中小企业负担,制止“三乱”现象;应放开行业限制,宽松市场准入、疏通退出通道;要整顿市场秩序,规范市场行为,严格执法,依法办事。
  
  参考文献:
  [1]湖北省社会科学院课题组.论解放思想、转变观念与武汉城市发展.学习与实践,2008.2.
  [2]程鸿仪.私营经济与武汉经济发展.武汉改革开放研究.

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