[论我国电子政务的现状及其未来发展趋势]论我国电子政务的现状及其未来发展趋势

更新时间:2011-07-02 来源:大课堂 点击:

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  【摘 要】自20世纪90年代电子政务产生以来,经过二十多年的迅速发展,电子政务逐渐开始在我国的国家和社会生活中发挥日益重要的作用。面对改革和发展的严峻局势,我国政府充分认识到电子政务的巨大作用。并且经过十几年的建设取得了诸如基础实施进一步完善、政府网站的数量和质量明显提高、政务应用水平和能力不断提升、公众对电子政务的了解逐步加深等众多可喜的成就。本文在对我国电子政务的发展情况进行研究之后,认识到我国电子政务的现状及问题,并提出相应的解决措施。最终认识到我国的电子政务将更加注重实用性,强化服务性,完善功能性以及提高安全性。
  一、电子政务的内涵
  电子政务,即国家各级政府部门通过运用现代信息网络和技术,以便提高行政效率,增强政府的透明度和开放度,转变传统的工作方式,打破时间空间的制约,优化公共政策和决策,建立良好的政府间,政府社会之间以及政府公民之间的关系,从而提供的一种新颖、高效和优质的管理和服务。然而随着实际情况的不断发展和变化,电子政务的定义也在随之不断更新,不断完善。
  二、当前我国电子政务的现状
  (一)政府网站的数量和质量明显提高
  当前,我国电子政务门户网站已经发展成为一个涵盖中央地方各级政府,遍及行政、公检法、医疗、消防、农林、教育、文化等各个领域的网络体系。面对公民,政府门户网站提供诸如婚姻生育、劳动就业、消费维权、邮政通信、土地房产等等丰富多样的服务;面对企业,政府门户网站提供诸如企业纳税、项目审批、设立变更、质检卫生、资质认证等五花八门的服务;并且提供详细的办事指南,业务咨询等帮助,真正保障网上办事办公的顺利开展。此外,政府门户网站在政务公开、政府信息公开、统计数据公示、在线平台提供等方面都在网站主页显眼位置显示以供广大群众查询。
  (二)电子政务开始进入公众视野
  伴随着国家“政府上网”重点工程的启动,电子政务首先在公务员阶层和各政府机构中流行。信息时代的到来,移动互联科技的迅速发展,使得公众对信息,资源等的要求日益强烈,社会和企业更加需要政府的咨询服务和政策指导,传统政务已经逐渐脱离社会的要求,不再适应形势的发展,由此电子政务开始进入公众的视野,逐渐成为公众了解和获得国家政策,政府信息,民生民情和各种资源的重要渠道。
  (三)电子政务应用水平不断提高
  电子政务业务应用的水平和能力与政府内外两网的建设和发展息息相关。近年来,随着国家电子政务统一平台的发展完善,政府外网和内网取得阶段性成果,俱已初步建成并投入运行。在此推动下,政府利用电子网络平台更容易、更方便处理政务和开展工作,成效也更加让人满意,电子政务更加地务实,业务应用水平也明显得到提高。
  三、我国电子政务存在的问题
  (一)我国电子政务发展不平衡
  目前,我国电子政务的发展在城乡、地域和政府部门间表现出严重的不平衡性,而且这种不平衡性的趋势正在不断加大。总体而言,电子政务建设在国民经济政治重点热点部门诸如税收、国防、科技等的发展相对迅速和完善,而在国民经济政治的其他部门则要缓慢得多。
  (二)我国电子政务的发展程度较低
  当前,我国电子政务的实现形式还是比较单一的,更多的是以政府门户网站为主要形式,作用相当有限。即便是发展较好的政府门户网站仍然存在大量问题。最为突出的是政府网站与网民间缺乏互动性。政府网站“高高在上”,网民处于相当被动的地位。我国的电子政务无论是在政务实用性上还是群众利用率上都有很大问题,电子政务无法真正实现政府处理政务和满足公民需求的基本要求。
  (三)信息安全、网络安全存在较大风险
  我国初期的电子政务建设过分注重数量和表面的成绩,使得国家的电子政务发展存在着许许多多的问题和漏洞。个人隐私、信息安全和网络安全等安全问题就是一个我们建设过程中长期忽视的关键问题。但是随着高科技的发展,我国改革开放程度的逐步加深和扩大,民众利用网络的能力不断提高,以及国内外发动势力和恐怖组织的威胁,再加上我国电子政务建设中存在的诸多安全漏洞,综合来看我国电子政务的安全问题仍然相当严峻。
  四、未来我国电子政务的发展趋势
  (一)注重实用性
  未来我国将更加注重电子政务的实用性,逐渐由单一的政府发布信息向加强政府群众之间的亲密互动转变;逐渐由不切实际,程序繁琐,操作复杂,要求严格且费时费力的政务业务处理向简化程序,方便操作,流程优化,更加务实转变;逐渐由加快基础设施建设向大力加强有利于电子政务实用性方面的建设转变。
  (二)强化服务性
  未来我国电子政务的发展将进一步强化电子政务的服务性,同时这种服务性的强化不仅可以促进与之相关的行业的发展,而且本身也可以作为一种新兴产业得到发展和壮大。政府将更加注重和强化公民的教育培训服务、就业医疗服务、保险福利服务以及公民信息服务,这既符合中国特色社会主义建设的目标,也是电子政务强化服务性的要求所在。
  (三)完善功能性
  功能性是电子政务的基础,是电子政务建设和发展的重点内容。未来我国电子政务的发展必定是朝着一个功能更加完善,发展更加全面的电子政务方向转变。在G2C(政府对公民)方面,我国的电子政务面临的功能性要求则更为严格。结合我国政府“全心全意为人民服务”的宗旨,我国电子政务的发展依旧离不开以公民为核心,以用户为体验思想的指导。未来我国电子政务功能的完善主要体现的G2C方面,将显著改善与公民生活息息相关的衣食住行、办事交流等方面的功能,提高公民的办事效率和政务业务体验,逐渐使电子政务走入寻常百姓家。
  五、结束语
  纵观我国电子政务的发展、现状以及未来趋势,我们可以充分认识到电子政务作为一种新兴的政务方式所带来的巨大变革和影响。而对于我们国家而言,我们面临着改革和发展的双重挑战,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任,我们的政府需要智慧和勇气,转变职能,管理创新,建设一个真正意义上为人民服务的服务型政府,电子政务无疑是一把有力且有效的武器。在现在以及不远的将来,我们可以很清楚的看到电子政务对我国加快政府职能转变,建设服务型政府带来的一系列积极影响,也可以看到它为我国企业、公民和整个社会提供的便利和助益。
  【参考文献】
  [1]徐晓日.政府创新的信息化模式:电子政务研究[J].吉林:吉林大学出版社,2004:(2).
  [2]金太军.电子政务:实践错位及其化解[J].吉林:吉林大学社会科学学报,2010:(12).
  [3]王国辉.电子政务信息化的建设与发展[J].北京:科技创新导报,2013:(3).

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