[非公司私营企业]浅议私营企业财务管理的问题及对策

更新时间:2015-11-07 来源:原创 点击:

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  [摘要] 近几年以来,我国的私营经济进入了飞速发展的时代,私营企业成为中国经济重要的一部分。但是私营企业在管理上存在很多问题,尤其是财务管理方面问题更为严重。本文分析了私营企业财务管理中存在的问题和原因,并提出了相应的对策。
  [关键词] 私营企业财务管理信息化监督服务
  私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。
   私营企业发展迅速,据国家工商局日前公布的一份资料表明,全国私营企业的队伍以平均每天诞生809家的速度不断壮大。从1996年~2006年,私营企业数量增长了33倍,年均增长28.87%。截至2006年上半年,我国私营企业已达到334万户,从业人员超过4700万人。我国私营企业注册资本增长了52倍,年均增长48.41%;从业人员增长了12倍,年均增长27.72%。
  私营企业的发展,不仅增加了社会供给,繁荣了市场,更重要的是促进了市场竞争,强化了市场调节作用,促进了市场发育和多元经济的形成,提高了经济运行质量和效益,在市场竞争中以管理效率、实干精神求得了生存和发展,为社会做出了贡献。然而在财务管理方面由于种种原因,存在着许多问题,财务管理基础薄弱,财务管理体制不协调,财务风险巨大。只有加强私营企业的财务管理,才可能使私营企业进一步良性循环,实现价值最大化。
  
  一、私营企业财务管理中存在的问题
  
  1.不重视财务管理。现行许多私营企业是“家族制”,带有“江湖气”,企业一人说了算。财务管理只是个形式,财务人员也仅仅是“记账员”和“出纳员”。在这类私营企业中,财务管理的工作往往不受重视,机构也不健全。有些业主嫌麻烦,不愿建账;怕多缴税,不敢建账;缺乏专业知识,不能建账。
  2.财会人员素质低。由于企业的特殊性,私营企业特别看重血缘关系、家族关系或乡缘关系,没有这些关系的人哪怕是“能人”也很难进入财务部门,而有这方面关系的人哪怕不懂财会也能担任财会部门的工作。由于没有经过正规的专业训练,缺少必要的财经知识,导致操作中出现许多错误,多提费用,乱调成本,虚报收入,人为制造“厂长成本”、“经理利润”的现象。
  3.资金管理不善,手续不完备。不少私营企业为逃避银行的监督,多头开户。大部分业务不通过银行结算,用现金收付,逃避国家税收。有的在不同的银行开若干个户头,甚至以个人名义公款私存。手续不完备,只要领导同意,都可以入账,白条下账的现象非常严重,资金的管理混乱。
  4.核算混乱,账目不规范。许多私营企业的核算不是按照国家或行业的规定来计算,而是采用目测或估堆,任意扩大或缩小范围,从而失去了真实性和准确性。账目设置不全,会计科目混乱,有些企业只有一本总帐和一本明细账,即使出现了“跑、冒、滴、漏”的现象,也无从察觉。
  5.融资困难。对大多数私营企业来说,资金短缺,规模偏小,融资渠道不畅,是其发展的通病。每年有7%的私营企业,由于缺乏资金而破产。据国家金融统计报表反映,我国对小规模私营企业贷款的比重还不足贷款总数的1%。再加之我国现行的信贷制度,私营企业本身就缺乏资金,即使有了好的项目也难以筹集到规定比例的资本金,使很多项目的贷款难以落实。在这种情况下,私营企业的资金主要来源于自我融资和非正规渠道融资。这样,在一定程度上加大了融资风险。
  
  二、影响私营企业财务管理的原因
  
  1.宏观社会环境因素的影响。首先,由于市场经济体制不完善,特别是人们对市场观念、竞争观念、信用观念重要性的认识不够,给私营企业的财务管理带来了诸多问题。其次,由于我国现在的私营企业是在改革开放后新产生的,因而与其相应的法律法规滞后。有关的法律法规不是特指私营企业的。如:《公司法》、《税法》等等。没有制定与之配套的实施细则,执行起来依据不足,有的地方存在着有法不依、执法不严等现象,影响了私营企业财务管理的规范化。另外,虽然我国制定的有关政策和法规对不同所有制性质的企业是一视同仁的,但在实际执行过程中有人对私营企业仍持有歧视性态度。
  2.微观内在因素的影响。我国相当数量的私营企业采取带有血缘关系或家族关系的亲友独办或合办的形式。实践证明,这类私营企业往往疏于管理,以感情代替政策。私营企业主往往既是投资者,又是经营管理者,他们的素质高低,直接影响企业财务管理的水平。目前相当数量私营企业的财务管理距离信息化、电算化尚有很大的差距,因而也从一个方面影响了私营企业财务管理的规范化。良好的、健康的、富有凝聚力的企业文化是吸引和稳定财务管理人才的重要因素,也是规范私营企业财务管理的重要基础。但在一些私营企业中,却存在着种种不健康文化氛围。如此的财务状况怎能提供出真实的财务信息,又怎能为企业的长久发展而决策呢?
  
  三、加强私营企业财务管理的对策
  
  1.提高人员素质。私营企业的领导人要认真学习新《会计法》、《税法》等有关法律法规,切实增强自己的专业水平和法制观念。要真正把财务管理放在企业管理的中心地位,充分发挥财务管理在企业管理中的作用。选聘高素质的财务部门工作人员,通过财务管理为企业发展提供信息。这就要求私营企业主要淡化家族观念,以灵活的人才聘用机制、有效的激励机制和独特的企业文化,吸引和稳定高水平的财务管理人才,以进一步规范私营企业的财务管理制度,提高企业财务管理水平。
  2.加快实现财务管理信息化。要改善和加强私营企业的财务管理,实现信息化管理是必然要求。在私营企业中推广统一的财务管理软件势在必行。政府有关部门提供相应的配套服务,主要对财会人员提供技术培训和软件维护服务,不仅可提供财务工作效率,促进管理职能的发挥,更重要的是规范会计工作,避免随意性和不一致性,保证会计资料和信息符合会计制度的规定。政府的财政、税收、统计、质检、金融、工商、公安等部门积极探索建立信息互通与共享机制,充分利用计算机和网络等先进的现代工具,对私营企业的信息进行查询、交流和共享。研究和制定信用评价体系和标准,将其评价等级直接对外公布,这样,既可供政府部门监督,又可供贸易伙伴参考。
  3.加强资金管理。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。私营企业应注意分散资金投向,降低投资风险。私营企业在积累的资本达到了一定的规模之后,可以搞多元化经营,从而分散投资风险,努力提高资金的使用效率。
  4.解决融资问题。由于私营企业规模相对较小,银行只把贷款重点放在国有大中型企业,使私营企业的资金来源受到限制。私营企业良好的经营业绩和健康的发展态势是其顺畅融资的先决条件。不同的企业获取资金和使用资金的能力是不同的,私营企业要分析自己的赢利能力和偿债能力,考虑自己的资本结构是否合理。融资要有规划,不同的阶段不同的环境,要采取不同的融资渠道和方式。国家应出台相应的政策,扶植私营企业的发展,给以必要的贷款额度。银行可根据私营企业的信用度和经营实力,考虑给其贷款数量。私营企业还应考虑上市、发行股票债券等来筹集资金,当然这是一个艰难的过程。资金问题解决了,私营企业才能在良好的管理方式下健康发展。
  5.加大立法和执法的力度。一方面要抓紧制定针对私营企业财务管理方面的专项法规,另一方面要完善已有法律、法规涉及私营企业财务管理方面的实施细则,要增加对私营企业财务管理行为进行监督、约束、处理的具体内容。同时要做到定性准确、标准量化、可操作性强。对严重违法的行为,违法乱纪、授意会计人员篡改数据、编造假账、披露假信息给国家、投资者以及社会其他方面造成损害的,要坚决依法追究其法律责任。
  6.发挥社会中介机构的监督服务作用。政府部门直接监督成本较高,有效性差且容易引发社会腐败等问题。应充分发挥会计师事务所等社会中介机构的作用。让注册会计师承担起私营企业的年度会计报表审计职能,对其真实性和规范性进行评价,使会计师事务所成为私营企业外部监督的主要力量。同时加强注册会计师对私营企业的服务工作:为其提供投资评价、制度建设、财务管理、代理记帐、税务代理和信用等级评价及人员培训等咨询服务。
  私营企业通过加强财务管理,将健康持续的发展下去,数量将继续增长,质量将显著提高,人才结构将改观。私营企业将实现价值最大化,能为社会解决部分下岗职工就业问题,将为社会的稳定发展作出更大的贡献。
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