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　　摘要：企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者，贯彻促进企业发展、维护职工权益的工作原则，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。当前，煤炭产业产能过剩，煤价持续下跌，加之国家加大节能减排力度、发展替代能源，对煤炭需求的抑制将进一步显现，许多煤炭企业面临严峻的经营形势，纷纷加快改革改制。在煤炭企业职工面临着诸多新情况、新任务、新体制的形势下，工会组织作为党领导下的群众组织，在凝聚职工力量方面有着独特的优势，也是工会组织义不容辞的责任。工会组织如何发挥优势，做好新形势下职工工作，促进企业和谐稳定快速发展，笔者认为应用好“五心”，推进“五大工程”。
　　关键词：企业；工会；职工管理；
　　一、突出重心，大力推进“民主建设工程”，切实维护和发展职工切身利益
　　一是强化职代会建设。《工会法》规定：“国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。”党的十八大报告中明确提出要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”。因此，煤矿企业要推动落实以职代会为基本形式的民主管理制度，切实加强职代会这一维权阵地建设，落实职代会各项职权，确保广大职工享有广泛而充分的民主权利，让职代会成为推进企业民主政治建设，保障职工民主权利，扩大职工有序政治参与，加强企业民主管理的重要途径；成为妥善协调劳动关系，维护职工合法权益，推进建立企业科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制的重要手段；成为加强党风廉政建设和干部队伍建设，拓展源头防腐领域，让权力在阳光下运作的重要保证。
　　二是深化矿务公开工作。矿务公开在许多矿井成为畅通民主管理渠道，消除职工疑虑的有效途径。煤矿工会应进一步建立、完善和创新矿务公开工作机制，把矿务公开民主管理融入和渗透到矿井管理制度之中，拓宽公开的内容，坚持把企业改革发展的难点、职工关心的热点和党风廉政建设的焦点作为矿务公开的重点，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，使矿务公开工作更加规范化、制度化和实效化。同时，应积极开展民主接待日、职工代表视察、矿情发布会等形式的活动，不断丰富矿务公开形式，推进矿务公开工作深入发展。
　　三是推进工资集体协商。企业工资集体协商制度的目的是对工资集体协商的内容、程序等做出具体规定，用以规范协商双方的行为，使工资集体协商顺利进行，逐步建立企业内部工资决策的制衡机制，保障国家、企业和职工的合法权益，维护企业和谐稳定的劳动关系，促进经济发展和社会稳定。煤矿企业工会应充分发挥集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用，督促矿井严格用工管理、履行合同义务。深入推进工资集体协商，扩大覆盖面，提高协商质量，健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，使集体合同和工资集体协商成为工会协调劳动关系的重要手段。
　　四是加强维权监督检查。工会做好群众性劳动保护工作是当前经济建设中的一项不可缺少的重要工作，是确保企业安全生产工作的一种补充力量，也是企业经济建设的根本保证。煤矿企业工会要始终把职工生命安全放在首位，督促企业健全安全生产责任制、改善劳动安全卫生条件、落实职工休息休假权利，要坚持开展“安康杯”竞赛活动，加强职业病防治，努力保障职工群众生命安全和健康权益。
　　二、围绕中心，大力实施“助推发展工程”，切实推进和发展美好矿山建设
　　煤矿的中心工作是安全生产和集约经营，严峻经营形势下这一中心尤为凸显。煤矿企业工会，要切实发挥聚能环、助推器的作用，助推企业安全、高效发展。一是深入推进劳动竞赛。要把劳动竞赛作为激发职工劳动热情和创造潜力的重要载体，围绕矿井安全生产、经营管理，广泛开展劳动竞赛活动，在确保安全的前提下多出煤、多进尺、多降耗，促进矿井提高劳动生产率和质量管理水平。二是深入推进创新工程。职工是创新的主体。应尊重职工群众首创精神，通过大力开展合理化建议、QC小组活动、“五小”创新等多种方式鼓励职工投身技术创新，不断释放职工参与创新的正能量。三是深入推进群安工作。群众安全监督检查员在隐患排查方面具有全时段、全区域、全覆盖的优点，是煤矿安全监督检查工作中一支不可或缺的力量。应进一步健全群众安全工作机制，完善群众安全工作制度，优化群安工作队伍，落实群安员待遇，充分发挥职工群众参与安全管理的作用，提升矿井隐患整治水平。同时，应充分发挥妇女协安优势，坚持开展好“三违”帮教工作，不断创新协安活动形式，通过人文关怀提升职工安全意识。四是大力推进班组建设。班组是企业的细胞，是安全生产管理的前沿阵地。煤矿企业工会应把班组建设作为巩固安全基础、促进企业发展的着力点，建立完善班组建设工作机制，加强班组建设工作领导，积极开展“创建标准化班组，争当标杆班组”竞赛等，创建一批先进典型班组。同时，应加强班组长选拔、任用、管理，大力推广班组长“公推公选”，把职工信赖、领导放心的职工选拔到班组长岗位上，并完善班组长绩效考核机制，实行“优胜劣汰”，加强班组长队伍建设，提升班组现场管理水平，巩固矿井安全发展基础。
　　三、瞄准靶心，大力推进“素质提升工程”，切实培养和提升职工综合素质
　　人才是第一竞争力。煤矿企业工会要充分发挥“大学校”作用，多措并举提升职工综合素质。一是大力实施“金蓝领”工程。应定期举办职工技术比武，坚持各类专业实操培训、岗位练兵、技能竞赛常年不断线，完善职工成长成才机制，畅通技能员工成长通道，解决矿井发展与人力资源结构不合理、专业技术人员和技能人才短缺的矛盾，使“金蓝领”工程成为有利于企业发展、有利于职工成长的“多赢工程”。二是大力开展主题教育。应切实加强和改进新形势下职工思想政治工作，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，精心培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。应切实加强法制教育，抓住职工关心的利益问题，把法制教育与解决实际困难结合起来，引导职工群众学法、懂法、知法、守法，合理表达诉求。切实加强社会主义核心价值观教育，引导职工群众坚定理想信念，自觉把个人梦与企业梦、中国梦紧密联系。
　　四、凝聚人心，大力推进“温暖幸福工程”，切实巩固和提升职工幸福指数
　　企业发展依靠职工，企业发展为了职工，企业发展成果与职工共享。煤矿企业工会应千方百计为职工办实事、解难事，帮助职工解除后顾之忧、提升幸福指数。一是做实扶贫帮困工作。应健全完善低保政策争取、大病医疗互助、领导干部帮扶、金秋助学、困难女职工帮扶等多位一体的困难帮扶体系，积极探索困难帮扶新渠道，建立困难帮扶长效机制，力所能及地帮助职工解决实际困难，把企业的关怀和工会组织的温暖送到需要帮助的职工家中。二是丰富职工文化生活。应大力提升服务职工文化事业的能力，加强职工文化基础设施建设，广泛开展职工喜闻乐见、积极向上的文体活动，为职工开展文体活动创造良好外部环境，不断满足职工群众日益增长的文化生活需求。
　　五、强化核心，大力推进“自身建设工程”，切实推进和繁荣矿山工运事业
　　打铁还靠自身硬。加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力。一是应加强工会干部队伍建设。煤矿企业工会应切实加强工会干部队伍建设，培养工会干部求真务实的工作作风和廉洁从业的思想意识，提升工会干部的组织协调能力、学习能力和参政议政能力。二是应深入开展建设职工之家活动。深刻认识到建家工作对推进基层管理，增强队伍活力的重要作用，坚持“建家就是建队伍，建家就是建企业”的指导思想，积极拓展工作思路，完善工会工作体系和各项制度，以争创模范职工之家为契机, 立足本职，丰富“建家”内容；立足队伍建设，提高“建家”质量；立足思路创新，拓展“建家”形式。通过一系列既有传统特色又有创新内容的建家活动,推动各项工作取得显著成效。三是应推进依法治会。牢固树立法治意识，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，运用法治思维和法治方式协调劳动关系。四是应努力实现职工与企业“双维护”、“双促进”。应围绕新形势下工会工作新要求，坚持一手抓好服务职工群众，推进民主政治建设，维护职工合法权益，解决职工实际困难，构建和谐劳动用工关系；一手抓好服务企业发展，发挥群众工作优势，调动职工群众劳动干劲和创造热情，推动企业更好更快发展，努力建设学习型、服务型、创新型工会，不断推进矿山工运事业蓬勃发展。
　　

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